隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,而大數(shù)據(jù)交易作為數(shù)據(jù)流通的重要環(huán)節(jié),近年來在我國取得了顯著進(jìn)展。在發(fā)展過程中,仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本文將從發(fā)展現(xiàn)狀、主要困難及政策建議三個(gè)方面展開論述,并特別關(guān)注數(shù)據(jù)處理服務(wù)在其中扮演的角色。
一、我國大數(shù)據(jù)交易的發(fā)展現(xiàn)狀
我國大數(shù)據(jù)交易市場自2015年貴陽大數(shù)據(jù)交易所成立以來,呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。目前,全國已建立多個(gè)區(qū)域性大數(shù)據(jù)交易平臺(tái),如上海數(shù)據(jù)交易所、北京國際大數(shù)據(jù)交易所等,形成了多層次的市場體系。交易數(shù)據(jù)類型日益豐富,覆蓋金融、醫(yī)療、交通、電商等多個(gè)領(lǐng)域。政府積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置,出臺(tái)《數(shù)據(jù)二十條》等政策文件,為數(shù)據(jù)交易提供制度保障。同時(shí),數(shù)據(jù)處理服務(wù)作為支撐環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)清洗、脫敏、標(biāo)注、分析等技術(shù),提升了數(shù)據(jù)的可用性和價(jià)值,促進(jìn)了交易效率的提升。
二、大數(shù)據(jù)交易面臨的主要困難
盡管發(fā)展迅速,但大數(shù)據(jù)交易仍面臨諸多挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)權(quán)屬不清問題突出。當(dāng)前法律法規(guī)對數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)界定模糊,導(dǎo)致交易過程中易引發(fā)糾紛。數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)不足。隨著數(shù)據(jù)泄露事件頻發(fā),個(gè)人和企業(yè)對數(shù)據(jù)交易的信任度較低,制約了市場規(guī)模的擴(kuò)大。再次,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低。不同來源的數(shù)據(jù)格式不一,缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和估值體系,增加了交易成本。技術(shù)支撐不足。數(shù)據(jù)處理服務(wù)在匿名化、加密等方面仍存在技術(shù)瓶頸,難以完全保障數(shù)據(jù)安全流通。數(shù)據(jù)壟斷現(xiàn)象也限制了中小企業(yè)的參與,影響了市場公平性。
三、政策建議
為促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易健康發(fā)展,政府和企業(yè)需協(xié)同發(fā)力。完善法律法規(guī)體系。建議加快出臺(tái)《數(shù)據(jù)流通法》,明確數(shù)據(jù)權(quán)屬、交易規(guī)則和責(zé)任劃分,為市場提供法律保障。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。推動(dòng)技術(shù)研發(fā),如差分隱私、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等,提升數(shù)據(jù)處理服務(wù)的安全性;同時(shí)建立數(shù)據(jù)分類分級管理制度,對敏感數(shù)據(jù)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。再次,推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量、估值和交易標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與,促進(jìn)數(shù)據(jù)互操作性。支持?jǐn)?shù)據(jù)處理服務(wù)創(chuàng)新。通過財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠,激勵(lì)企業(yè)開發(fā)高效的數(shù)據(jù)處理工具,降低交易門檻。培育開放共享的數(shù)據(jù)生態(tài)。打破數(shù)據(jù)壟斷,鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)開放,并建立跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制,助力我國在全球數(shù)據(jù)競爭中占據(jù)主動(dòng)。
我國大數(shù)據(jù)交易市場潛力巨大,但需克服權(quán)屬、安全、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)等多重障礙。通過政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理服務(wù)能力,將有力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效流通,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。